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专业知识
深厚的本地经验，广泛的全球网络
开发计划署在国际发展中发挥着关键作用，作为全球发展辩论中的知识中介、能力建设者、创新者和交流促进者。
我们为各国提供实现发展突破所需的知识、资源和网络。我们的工作可以概括为我们的六个标志性解决方案，这些解决方案根据具体情况进行调整，并由三个强大的推动因素提供支持，以产生更大的影响。
我们决心以统筹一致的方式作出回应，消除贫困和饥饿，保护地球不受退化，确保所有人都过上富足的生活，实现与自然和谐相处的增长，并建设和平与包容的社会。
我们承诺本着加强全球团结的精神，通过重振全球可持续发展伙伴关系，调动各种手段，落实2030年议程。
签名解决方案
为更大的结果而增压
采掘业是我们生存的关键。基础设施、建筑、制造业、农业生产力和清洁能源生产都需要矿物。然而，矿物的开采和加工具有严重的环境、社会、经济和治理影响。开发计划署提供政策咨询和技术援助，以最大限度地利用该部门在创造体面工作和为保健、教育和负担得起的能源提供所需税收方面的利益。与此同时，联合国开发计划署致力于最大限度地减少与该部门相关的生物多样性损失、侵犯人权行为和健康危害。这些目标是通过支持制定采矿政策和立法、建设小型矿工的创业能力等等来实现的。
非正规就业的工人很难从社会保护或发展机会中受益。如果放任不管，这将导致进一步的边缘化和不平等。联合国开发计划署支持各国制定国家和次国家战略，整合与未来工作有关的问题，并设计和实施应对性别和青年问题的综合解决方案，以保护和增强那些依赖非正规部门的人的权能。
非正规经济吸收了世界上十分之八的企业。全世界60%以上的就业人口(约20亿人)在非正规经济中谋生。通过非正式经济基金(IEF)倡议，联合国开发计划署利用全球政策网络及其以外的专业知识和知识，促进在综合政策和方案解决方案方面的创新思维和集体学习，以帮助保护非正式工人和企业，特别是妇女和青年，并增强他们的权能，同时促进他们逐步向正式过渡。
通过与开发计划署全球政策网络以及联合国内外的其他合作伙伴的合作，开发计划署支持开发和使用新的数据和分析，使发展政策和方案更能满足贫困和弱势男女的多维度和差异化需求，并更好地反映机会和结果的不平等。
在多重和连锁危机的背景下，扩大社会保护对于减少贫困和不平等变得比以往任何时候都更加重要。开发计划署提供解决方案，帮助项目国家建立包容、促进性别平等和负责任的社会保护制度。联合国开发计划署利用数据和分析以及数字解决方案，更好地确定人民和社区面临的脆弱性，并更好地向最落后的人提供服务。联合国开发计划署还致力于使社会保护项目更能应对冲击，更有助于减少气候变化和环境退化带来的脆弱性，并支持公正的过渡。看到的:社会保障方案．
开发计划署提供的贸易服务是私营部门战略的一个组成部分，该战略旨在使市场为可持续发展目标发挥作用，特别强调通过全球、区域和国家各级的方案建立伙伴关系和包容贫困和边缘化社区。联合国开发计划署提供贸易和市场情报以及机构能力建设，以便制定和实施能够维持生产能力和可持续价值链的包容性政策。
健康的人口对可持续发展至关重要。作为值得信赖的全球基金合作伙伴，开发署利用其业务和政策优势以及与各国政府、民间社会和合作伙伴的关系，支持各国获得基金的资源，以防治艾滋病、结核病和疟疾，并在一些最具挑战性的运营环境中建立以人为本、具有复原力的卫生系统。
基于证据和权利的法律、政策和监管环境以及减少污名化和歧视对于消除艾滋病、结核病和疟疾以及有效应对其他卫生挑战至关重要。开发署支持各国创造有利的法律、政策和监管环境，扩大艾滋病毒和卫生方面的司法途径规划，加强非传染性疾病和烟草控制的多部门治理，并扩大为艾滋病毒和卫生应对措施提供创新融资。
世界上至少有一半的人口仍然没有获得充分的基本卫生服务，数百万人仍然因为必须支付卫生保健费用而陷入极端贫困。那些已经被甩在后面的人被甩得更远。联合国开发计划署正在支持各国将创新和证据结合起来，以解决卫生不平等和排斥问题，作为多部门和基于权利的艾滋病毒和卫生应对措施的一部分，这反过来又推动了多项可持续发展目标的进展。
许多国家的卫生系统长期薄弱，COVID-19大流行进一步削弱了卫生系统。令人遗憾的是，世界仍未对未来的大流行做好准备。此外，气候危机对全民健康覆盖和卫生系统构成越来越大的风险，有可能破坏基础设施，使社区无法获得基本卫生服务，并助长疾病传播。联合国开发计划署帮助各国增强抵御能力，以预防和减轻危机和冲突的风险，并为人类、动物和环境健康制定更综合、更系统的方法。
对于预防和应对冲突、危机和脆弱性，对于加强法治，对于实现《2030年议程》的变革雄心，正义至关重要。开发署促进和支持以人为本的司法方法，旨在确保司法系统以及国家和非国家司法服务和机构公平、负责、可获取，并能够为每个人提供高质量的司法服务，不让任何人掉队。通过司法未来合作实验室，开发计划署测试、学习和调整创新解决方案，以增加所有人诉诸司法的机会，重点是最受排斥、边缘化和弱势群体、妇女和女童、移徙者和流离失所者。
腐败通过消耗宝贵资源和降低公共服务质量，破坏所有可持续发展目标的实现。联合国开发计划署通过与各国政府、企业和民间社会就可持续发展目标16、社会问责制、商业诚信以及创新和技术开展合作，支持各国将反腐败战略纳入发展。
在全球5个区域的28个国家，联合国开发计划署支持各国政府根据《联合国工商业与人权指导原则》制定政策框架，促进负责任的商业行为。开发计划署建设私营公司开展人权尽职调查的能力。我们还与法院、国家人权机构和人权维护者合作，为侵权行为的受害者制定有效的补救措施。
通过政策咨询和方案支持，联合国开发计划署帮助创造包容性的公民参与空间，同时加强民间社会行为体促进可持续发展的能力。
宪法创造了以人为本的司法、实现人权和法治所必需的机构、规则和机制。开发计划署提供宪法援助的方法是基于包容、参与、透明和旨在最大限度地取得全国尊重的结果和最有可能实现可持续和平与人类发展目标的做法等核心原则。
国家和地方两级的以人为本的治理体系和进程对于创造和管理可持续与和平的发展道路至关重要。为此，开发计划署致力于加强包容性和问责制的核心职能和系统，以在突发性或长期脆弱的情况下加强政府运作和提供公共产品所需的核心职能和系统，使政府能够更好地应对危机并维持服务的提供。
如果实施得当，数字化转型可以消除准入障碍，减轻行政负担，提高透明度，改善政府与人民之间的互动。联合国开发计划署提供政策和方案支持，包括数据的道德使用，并支持我们的合作伙伴进行基于权利的数字化转型。2022世界杯足球比赛
开发计划署支持会员国实施《残疾人权利公约》和《2030年议程》的相关章节，通过跨部门转型工作，将残疾包容原则纳入其政策和方案工作的主流，同时支持联合国全系统针对残疾问题采取协调一致的行动。
联合国开发计划署支持会员国组织可信、包容、和平的选举，这是民主治理的必要前提。开发计划署与行政和政治事务部及其他联合国实体合作，是联合国系统最大的选举援助提供者。通过这种支持，我们强调尊重人权和性别平等，并特别关注信息污染带来的威胁。
人权是和平、繁荣和可持续世界的必要基础，是实现可持续发展目标以及预测、预防和从危机中恢复的核心。开发计划署正在将人权原则和标准纳入我们发展政策和方案拟订的所有领域。开发计划署已帮助100多个国家的政府履行其人权义务，并与合作伙伴和利益攸关方合作加强国家人权体系。
信息生态系统的完整性对健康和稳定的民主制度至关重要。线上和线下的信息污染正日益损害民主价值观。联合国开发计划署正在制定战略，并与各国政府合作，解决虚假信息的主要驱动因素和促成因素，同时保护基本信息权利、言论自由和公民参与。
可持续发展目标具体目标16.9(“到2030年人人享有合法身份，包括出生登记”)是推进《2030年议程》关于不让任何人掉队的承诺的关键。为了帮助实现这一目标，开发署加强会员国制定全面的出生至死亡民事登记和国家身份证管理系统的能力。
地方和城市政府、民间社会和社区往往是危机的第一个响应者，最适合应对不平等现象，解决社会紧张局势，并确保人们的需求得到倾听和包容。为了发挥受危机和冲突影响社区地方治理的建设和平和发展潜力，联合国开发计划署向国家、非国家和社区行为体提供专门支持，以有效和包容的地方服务提供、规划和参与，以应对复杂的发展挑战。
能够维持和平并确保尊重人权和法治的有效、包容和负责任的机构和进程是确保不让任何人掉队的可持续发展的关键。联合国开发计划署支持60多个国家的议会和民间社会合作实现可持续发展目标。
开发计划署以人为本的安全方法(PCS)是联合国和平与安全规划的主要指导原则，也是实现可持续发展目标16愿景的主要指导原则，即促进和平与包容的社会，为所有人提供司法机会，并在各级建立有效、负责任和包容的机构。联合国开发计划署对安全部门的战略支持包括两个支柱:1)治理——支持建立透明、负责、有效的安全机构，以满足公民的需求;2)以社区为基础的安全——通过当地社区的参与。联合国开发计划署还通过“拯救生命实体”在减少武装暴力方面发挥主导作用。“拯救生命实体”是一个全球方案，帮助优先国家解决武装暴力问题，作为通过性别视角实现可持续安全和发展的综合方法的一部分。
包容性治理和法治对于促进和平、公正和包容的社会以及确保可持续发展必不可少。通过加强法治和人权以维持和平和促进发展全球方案联合国开发计划署正在通过催化资金、技术援助和思想领导提供综合政策和方案支持，旨在改造法治、司法、安全和人权系统、服务、机构和商业部门，使其更具包容性、以人为本，并更有能力应对人民在司法、安全和人权方面的所有需求。
只有通过各级政府、人口和部门的综合协调行动，才能在地方一级实现《2030年议程》的愿景和可持续发展目标。联合国开发计划署发挥着召集作用，利用我们在支持权力下放、地方治理和地方发展方面的全球影响力、广泛的专业知识和丰富的经验，推动170个国家的可持续发展目标本地化。
该计划由联合国开发计划署与西班牙巴斯克地区的Agirre Lehendakaria中心(ALC)合作开发，提供了一种系统方法，以加强包容性、参与性和弹性的地方发展规划进程。这些平台利用实时数据、以人为本的设计思维和一系列解决方案来应对国家以下层面的复杂挑战，以加速当地实现可持续发展目标。
青年是可持续发展的主要力量，是社会变革、经济增长和技术创新的主要推动者，因此，联合国开发计划署在100多个国家和地区促进和支持青年赋权，促进发展与和平。我们的项目侧重于包容性治理、青年参与决策、青年就业、青年与和平建设、性别平等以及青年在可持续发展目标整合、实施和监测中的作用。
开发署致力于通过综合解决办法支持受冲突影响的脆弱国家，解决气候紧急情况对冲突的影响。这包括通过与政治建和部、环境署和政治发展部合作的气候安全机制，通过在气候安全方面向各国政府提供方案支持，重点是不受气候影响的冲突预防与建设和平，并确保自然、气候和能源方面的努力对和平作出积极贡献。
开发计划署通过制定和加强政策、网络和机制，包括扩大对话、建立共识、社会凝聚力和内部调解，支持建设国家和地方的和平能力。提供的服务包括冲突敏感性、冲突分析和社会凝聚力评估。
危机局支持开发署国家办事处、区域中心和联合国系统监测发展面临的风险，并采取预见性行动。这是通过:多维风险映射，数据聚合，可视化和建模，基于证据的上下文分析;支持水平扫描机制;并提倡及早采取行动。
开发计划署支持预警和备灾倡议，在危机发生前采取有效的预见性行动，并将其作为恢复力建设和风险知情发展的核心组成部分。我们的解决方案通过解决导致风险的潜在和结构性因素，加深对多维风险的理解，加强机构和社区做出明智决策和及早采取行动的能力，降低风险，促进有效应对和恢复。
人道主义与发展的和平关系是承认人道主义、发展与和平行为体之间需要采取互补、协调和一致的方法来打破危机循环。开发计划署共同领导全球联系论坛，以维持政治意愿，通过开发计划署全球政策网络向国家办事处提供技术和咨询服务，设立帮助台并促进对等学习。联合国开发计划署运营着HDP Nexus学院，目标是到2026年建立一个由2000名Nexus专业人员组成的社区。
开发计划署致力于消除非正常移徙和被迫流离失所的不利因素，通过促进社会经济融合和社会凝聚力，增强移徙者、被迫流离失所者及其收容社区的抵御能力，并扩大人口流动在原籍国、过境国和目的地国的发展效益。
开发计划署与联合国政治和建设和平事务部(DPPA)合作，致力于加强联合国在预防冲突和维持和平方面对国家利益攸关方的支持。
开发署与各国合作，加强各国处理地雷和战争遗留爆炸物的能力，开展调查和清除工作，支持重建，实施紧急就业方案，援助受害者，执行遣返计划，开展爆炸性弹药风险教育，创造安全生计，倡导建立一个无地雷世界。
联合国开发计划署利用“全社会”方法，包括与民间社会组织、青年、妇女、信仰行为者和私营部门合作，在40个国家发挥国家能力。我们的投资组合包括参与式开发和监测通过国家行动计划;返回和重返社会;使用行为科学;心理健康和心理社会支助;解决线上和线下的仇恨言论和分裂叙事。
的预防提供(2022-2025年)旨在阐明开发计划署的预防与建设和平雄心，并促进强有力的发展视角，呼吁在预防冲突和危机以及建设和平方面及早大规模行动。
通过在灾害发生前制定恢复程序，联合国开发计划署通过加强国家政府和社区快速恢复和更好重建(包括生计、住房和治理)的能力，支持降低风险。开发计划署支持备灾、灾后需求评估和复原力恢复计划。
联合国开发计划署的风险知情开发方法是一项全组织范围内的努力，它深深植根于风险治理、系统思维、基于区域的方法、敏捷和动态流程、风险管理和针对具体情况的解决方案。
我们的目标是确保联合国的过渡使联合国能够更好地巩固建设和平成果，并在东道国从冲突走向可持续和平与发展的过程中为它们提供有效支持。
联合国开发计划署与国家和地方政府、部门机构和社区合作，致力于可持续发展和复原力建设问题，帮助找到应对复杂发展挑战的具体解决方案。
气候承诺这是世界上对各国根据《巴黎协定》作出的国家气候承诺提供的最大支持。这些承诺或国家自主贡献(NDCs)是实现净零排放和实现《巴黎协定》目标的重要跳板。气候承诺倡议与超过35个伙伴合作，为120多个国家提供支持，是对国家自主贡献伙伴关系的重大贡献。联合国开发计划署致力于加大支持力度，以巩固各国的雄心，并帮助它们将目标转化为行动。
碳市场或碳金融旨在通过创造尽可能经济有效地减少排放的经济激励来减缓温室气体排放，促进向低碳经济的过渡。
向更具弹性、资源效率更高、污染更少的经济转型，需要将经济增长与不可持续的自然资源使用脱钩。循环经济政策有助于加速向激励可持续消费和生产的转变。联合国开发计划署为循环经济和绿色经济方法的设计和实施提供专家支持，利用联合国开发计划署在政府、私营部门、民间社会和其他利益攸关方内部和各部门的召集和伙伴关系优势。
森林支撑着超过10亿人的生计，并拥有世界上最大份额的生物多样性。开发计划署在以下方面提供专业知识:利益相关者参与、社会和环境保障、治理、机构协调、战略规划、政策和措施的实施，以解决森林砍伐的驱动因素、获得创新融资和基于结果的支付。开发计划署还促进必要的伙伴关系，以解决REDD+进程的复杂因素。
气候变化可能逆转来之不易的人类发展成果，加剧不平等，引发流离失所和冲突。到2030年，这些影响可能会使另外1亿人陷入贫困。
联合国开发计划署正在支持90多个国家，包括17个小岛屿发展中国家和43个最不发达国家，加速适应和建设气候抵御能力。我们应对疫情的关键是在实地推动综合、多部门、以证据为基础的解决方案，并推进风险知情的政策和规划，不让任何人掉队。与此同时，我们正在帮助各国获得和释放它们所需的公共和私人资金。
土地退化、荒漠化和干旱是可持续发展的重大障碍，而且越来越严重，因为气候变化和环境退化影响到人类健康、生产力和复原力。为支持《联合国防治荒漠化公约》的实施，位于内罗毕的联合国开发计划署弹性生态系统和荒漠化全球政策中心(GC-RED)向各国提供技术专业知识和能力建设服务，将土地、生物多样性和气候优先事项纳入政策制定和公共投资。
生命多样性和基于自然的解决方案对于应对多种发展挑战至关重要:气候和生物多样性丧失危机、不平等和贫困、不安全和移徙。联合国开发计划署致力于增加政府、企业和公众对生物多样性保护的支持，加快采取系统性变革和实现全球生物多样性目标所需的行动，具体方式包括:(i)规划支持，(ii)政策和能力发展咨询和技术支持，以及(iii)宣传。支持的主要领域是将生物多样性纳入发展和部门政策规划和实践的主流;加强陆地和海洋保护区和野生物种;生物多样性融资;可持续土地管理和恢复，基于生态系统的气候减缓和适应。
目前的生产和消费模式正在使粮食系统走上不可持续的轨道，对人类发展产生多重影响。联合国开发计划署致力于粮食和农业商品系统(FACS)支持基于多样化、有弹性的农业生态系统的农业生产新范式，该系统同时发挥作用，实现经济、环境、社会和健康成果。
海洋为人类发展做出了巨大贡献，包括粮食安全、交通、能源、旅游、关键的生态系统服务，每年为全球市场经济贡献约3万亿美元。开发计划署帮助推进现有或预期的区域或全球多边协议，以应对海洋可持续性面临的威胁，并支持为海洋恢复和保护创造有利的政策环境。
联合国开发计划署的“海洋承诺”是一个蓝色经济愿景，强调恢复由于海洋管理不善而造成的每年近1万亿美元的社会经济损失。这一承诺还将帮助各国利用新的和新兴的海洋部门，以增加与海洋有关的社会经济机会。
解决塑料污染是保护人类和地球健康、保障可持续发展的关键。联合国开发计划署与全球各国和社区合作，消除整个价值链上的塑料污染，从根本上改变我们生产、消费和处置塑料的方式。
小岛屿发展中国家是世界上最容易受到气候变化影响的国家之一。维持生计和经济的自然资本退化和枯竭加剧了脆弱性。开发计划署对小岛屿发展中国家的支助侧重于(一)气候行动;(二)蓝色经济;(iii)数字化转型，融资渠道是关键推动因素，符合《南亚和非洲发展路径》和《2030年议程》。
气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失直接影响到土著人民(ip)和当地社区(lc)生活和工作的景观。虽然当地行为者受到这些挑战的影响最大，但他们也有强烈的动力去解决这些挑战。基于30多年来在地方行动规划方面取得的成功，开发署对地方行为者的援助基于三个关键支柱:(i)赋权:通过倡导和包容性治理的集体行动加强地方行为者的机构;恢复力:通过技术援助和资金支持地方行为体在其景观中建立社会生态恢复力;(三)投资:通过新的伙伴关系和创新融资来源，改变资金流向，加快和维持地方可持续发展集体行动。
降温对人类健康、粮食安全和经济生产力至关重要，而且由于全球平均气温上升和极端热浪增多，降温正变得越来越重要。联合国开发计划署应对制冷领域的挑战和机遇的重点是支持向气候友好型制冷剂的过渡，制定国家制冷行动计划和方案，促进综合能源解决方案，加上建筑和能源密集型设施的可再生能源，区域供冷和可持续冷链解决方案。
联合国开发计划署的工作涉及水资源的所有挑战，从“治理”的角度解决这些挑战，以促进水资源的公平和有效利用和保护，支持参与式治理水和沿海资源的制度建设和能力发展。
全世界有20多亿人无法获得废物收集，由于对人类健康、环境和社会经济发展的影响，废物收集与日益增多的废物一起成为公众长期关注的问题。考虑到向循环经济转型的必要性，“零废物”倡议应运而生。开发计划署的目标是支持向零废物过渡，重点是城市采取废物管理的综合规划和规划。开发计划署提供政策、咨询和技术支持，同时调动金融工具，推广可持续生产和消费原则，以及教育和培训。
联合国开发计划署的“数字地球计划”以“数字战略2.0”为基础，与整个“数字化促进者计划”密切配合，将促进、支持和扩大战略性数字创新，为农业、零废物、城市化、能源、气候变化和地方行动等关键综合问题提供更快、系统性和跨领域的解决方案，实现整个社会的绿色、公正和数字化转型。
联合国开发计划署在指导以证据为基础的性别平等政策方面具有独特的地位，它创建并传播新的数据和工具，以改变社会规范和结构，从性别社会规范指数和非洲关怀指数，到使用人工智能(AI)打击在线性别仇恨言论的公众情绪温度计。
联合国开发计划署正在缩小缩小性别差距的雄心和投资之间的差距，努力通过促进性别平等的税收以及公共和私人资金流动，利用和调整1万亿美元用于性别平等。
开发计划署帮助消除阻碍妇女经济赋权的结构性障碍，为妇女创造新的、有弹性的就业机会，包括为大规模经济复苏奠定基础。
联合国开发计划署帮助改变产生和延续基于性别的暴力的权力动态和结构，采取全社会的综合方法预防和应对基于性别的暴力。
联合国开发计划署的目标是帮助扩大护理系统，将其作为一项人权、人类需求和集体责任，同时改变社会规范和法规，以转移责任以及有偿和无偿护理世界之间的关系。
联合国开发计划署帮助各国为实现性别平等做好准备，在公共机构中建设机构能力，提高妇女的参与和领导能力，并将妇女团体带到决策桌上。
推动者
最大化发展影响
公共财政是实现可持续发展目标的核心，开发署在公共资源调动和利用的不同阶段为各国政府提供支持。可持续发展目标公共财政服务促进了气候、环境、性别、健康、贫困和灾害风险管理等发展政策主题与公共预算之间的联系。联合国开发计划署提供的公共融资包括:(1)预算编制;(2)债务;(3)税收;(4)可持续发展目标的主权风险融资工具。
可持续发展目标为投资决策提供了蓝图框架，以影响为导向。开发计划署提供的服务有助于确定新兴市场的投资机会和商业模式;引导公共和私人资本投资可持续发展目标;将可持续发展目标整合到业务运营和目标中。
开发计划署正在支持86个国家制定综合国家融资框架，明确表明如何在国家一级通过公共和私人来源为可持续发展目标提供资金。
开发计划署的目标是将现有的决策制度转向对人类和地球产生积极影响的投资。联合国开发计划署致力于可持续发展目标影响评估和管理的政策框架和问责制;跟踪公共和私人资金对可持续发展目标影响的公共部门系统;私营部门实体的可持续发展目标影响衡量和管理;以及对公共和私人行为者的影响保证和标准。
可持续发展目标金融学院确保了开发计划署其他四项可持续金融服务的成功。该学院通过建设开发计划署及其合作伙伴的能力，为支持其交付、传播和实施奠定了基础。该学院提供培训并建立一个专家社区以支持实施。