联合国开发计划署
3.
变化方向
结构转型，不让任何人掉队，增强韧性
前言
这是世界和发展的关键时刻。全球性的紧急情况和大流行病耗尽了世界的自然资源，扩大了贫穷和不平等。除非我们抓住这一机遇，果断推动实现可持续发展目标，否则到2030年，将有多达10亿人生活在极端贫困中。
但这也是一个选择的时刻:一个从我们的经验中学习、以不同的方式做事、追求更大的共同目标的机会。这份新的《2022-2025年战略计划》描述了联合国开发计划署将如何与我们的合作伙伴共同努力，在这个非常时期满足我们的需求。2022世界杯足球比赛在振兴后的联合国系统内外开展合作，取得更强有力的集体成果。应用旨在变革的综合方法。支持政府和社区从2019冠状病毒病中恢复过来，更好地向前发展。
该战略计划基于联合国开发计划署对消除贫困的持续承诺，协助各国实现可持续发展目标，并努力实现《巴黎协定》。它设想了大胆的目标，通过解决多维贫困、能源获取、选举参与和发展融资等问题，改变数百万人的生活。它解释了联合国开发计划署将如何开发我们的六大标志性解决方案——以数字化、创新和发展融资为动力——以产生更大的影响。它提出了成为一个更加灵活和前瞻性的组织的实际步骤，进一步投资于我们的人员、商业模式和卓越运营。
该计划描述了我们如何将深厚的本地经验与丰富的全球网络结合起来，利用各国的知识和共享经验，为我们的合作伙伴创造价值。2022世界杯足球比赛我们将如何促进创新和创造力，以帮助改变制度，解决我们与可持续发展目标之间的最艰难挑战。所有这一切都是为了扩大和加快迈向绿色、包容性转型的进程，让每一个人都有更大的机会和韧性。
该计划是我们与许多伙伴广泛合作的结果。我非常感谢他们以及开发计划署的所有团队，他们的贡献帮助制定了一个真正反映开发计划署所服务的所有国家、社区和人民多样性的计划。
我邀请你们阅读规划本身并了解更多。在你们的支持与合作下，开发计划署将与各国一道，为建设更公平、可持续的未来扩大人民的选择，建设地球与人民平衡的《2030年议程》所设想的世界。
管理员
联合国开发计划署
战略背景下
——引领发展未来
甚至在2019冠状病毒病大流行之前，实现《2030年议程》就已经面临巨大挑战。气候紧急情况、政治两极分化、多边主义受到挑战、冲突持续和被迫流离失所，使2020年贫困人口自1998年以来首次增加，估计增加1.19亿至1.24亿人。不平等现象正在加剧，传统的社会契约对许多人不再有效。
今天的发展挑战是动态的、相互关联的多维风险谜题，需要系统的解决方案。多边合作对于应对这些跨越地理和时间界限的共同挑战至关重要。
目前还没有一个国家实现了高度人类发展与轻生态足迹的结合。气候变化和生物多样性丧失的影响正在加剧。在这种复杂、不确定的形势下，可持续发展目标和《巴黎协定》明确了目标和前进方向。
在未来四年，联合国开发计划署将与各国合作，改变数百万人的生活:
帮助
1亿人
逃离多维贫困
支持
5亿人
获得清洁能源
支持
8亿人
参加选举的，很多是第一次
促进
超过1万亿美元
可持续发展目标的公共支出和私人资本投资
我们做什么
联合国开发计划署的发展提议
联合国开发计划署的工作在战略计划中被概括为“3x6x3”框架。
这种结合将有助于开发计划署继续履行其最擅长的工作:以国家优先事项为驱动的综合发展解决方案。
6
签名解决方案
贫穷与不平等、治理、复原力、环境、能源、性别平等
3.
推动者
战略创新、数字化、发展融资
3.
变化方向
指导人类和地球到2025年以后
在本计划期间及以后，联合国开发计划署将在各国发展选择的推动下，以消除贫困为核心，通过国别方案协助各国实现可持续发展目标。
为此，我们支持各国朝着三个方向进行系统性变革:
结构转变
包括绿色、包容性和数字化转型:与各国合作，推动影响一国可持续发展的制度和结构变革
不落下任何人
以权利为基础的方法，以赋权、包容、公平、人的能动和人的发展为中心
提高应变能力
加强国家和机构的能力，以预防、缓解和应对危机、冲突、自然灾害、气候以及社会和经济冲击
6
签名解决方案
为更大的结果而增压
开发计划署吸取过去四年的经验，将:
- 优先考虑国家需求最大的地方
- 专注于开发计划署在联合国系统内最强大的能力和作用
- 改进和开发签名解决方案，以获得更大的影响和规模
- 通过系统方法交付集成解决方案
贫穷和不平等
通过投资提高人们脱贫所需的能力并不断前进，解决机会不平等问题。
治理
通过前瞻性方法和更好地管理风险，建立“面向未来”的治理体系，帮助各国应对新出现的复杂问题。
弹性
支持国家和社区建立抵御冲突、气候变化、灾害和流行病等各种冲击和危机的能力。
环境
将自然和环境置于国民经济和规划的核心;帮助政府保护、管理和评估自然资产。
能源
为那些最落后的国家提供更多能源，并加快向可再生能源的过渡。
性别平等
应对性别平等的结构性障碍，加强妇女经济赋权和领导能力。
3.
推动者
最大化发展影响
促进因素是为国家伙伴和在开发计划署自己的系统内扩大发展影响的能力和方法:
数字化
支持各国建设包容、道德和可持续的数字社会
战略创新
增强政府和社区的能力，提高整个系统的绩效，使其具有适应能力和复原力
发展融资
与政府和私营部门合作，使公共和私人资本流动与可持续发展目标保持一致，并大规模动员资金
全球伙伴关系
为可持续发展目标建立联系
以实现《2030年议程》所需的速度和规模取得成果，取决于与努力实现共同目标的各种行为体建立密切伙伴关系。联合国开发计划署的长期伙伴关系充分利用了我们合作伙伴的各种能力、资源和知识。2022世界杯足球比赛
今后四年，联合国开发计划署将加强这些现有伙伴关系，并建立新的伙伴关系。利用我们的号召力，继续与边缘化的声音建立战略联盟，增强地方行动者的权能。
未来的伙伴关系需要灵活的工具、方式和资金，更适合新型伙伴或新的合作方式(例如，共享知识产权的“创作共用”方法)。
开发署还将与合作伙伴一道，倡导并促进围绕从大流行病到冲突到绿色过渡等共同挑战开展全球和区域合作，同时展示多边解决方案的价值。
联合国系统中强有力的合作伙伴
互补我们的能力
我们与整个联合国系统的合作伙伴合作，相互取长补短，取得更大成果。
与联合国发展系统合作，以各国需求为驱动，提供协调一致的综合发展解决方案，最大限度地实现集体成果和影响
作为联合国COVID-19大流行社会经济应对措施的技术领导
在世界卫生组织和联合国儿童基金会的领导下，与各国政府和合作伙伴合作，支持COVID-19疫苗的准备和部署
与联合国志愿人员、联合国多伙伴信托基金、联合国南南合作办公室和联合国资本发展基金一道，加强振兴发展体系
通过全球政策网络将各国、区域和全球团队的合作伙伴与开发计划署的专业知识和经验联系起来
更好的是永不停止
吸取经验教训
《2018-2021年战略计划》提出了雄心勃勃的议程:将开发计划署转变为更灵活、更创新的思想领袖，更有效、更高效地交付成果，成为各国实现可持续发展目标的值得信赖的合作伙伴。
《2022-2025年战略计划》在过去四年取得进展的基础上继续朝着这个方向发展。它借鉴了评估、评估和审计，以及经验教训，包括我们应对COVID-19的经验教训。
与来自政府、民间社会、私营部门、联合国系统和世界各地开发计划署工作人员的不同从业者和思想领袖的对话也丰富了该计划。
该计划回应的主要教训包括:
整合的力量
理解和管理风险
现代化经营体系和结构
更新方案拟订安排和执行方式
全球性的，区域性的，地方性的
联合国开发计划署的网络将世界团结在一起，为人类和地球带来可持续的影响和成果。
- 拉丁美洲和加勒比地区
巴拿马区域中心
阿根廷
巴巴多斯和东加勒比(包括安圭拉、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、英属维尔京群岛、多米尼加联邦、格林纳达、蒙特塞拉特、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯)
玻利维亚
巴西
智利
哥伦比亚
哥斯达黎加
古巴
多米尼加共和国
厄瓜多尔
萨尔瓦多
危地马拉
圭亚那
海地
洪都拉斯
牙买加(涵盖巴哈马群岛、伯利兹、百慕大群岛、开曼群岛、牙买加、特克斯和凯科斯群岛)
墨西哥
巴拿马
巴拉圭
秘鲁
苏里南
特立尼达和多巴哥(涵盖阿鲁巴岛、库拉索岛、圣马丁岛、特立尼达和多巴哥)
乌拉圭
委内瑞拉
- 北美
纽约总部
- 非洲
亚的斯亚贝巴区域服务中心
安哥拉
贝宁
博茨瓦纳
布吉纳法索
布隆迪
喀麦隆
佛得角
中非共和国
乍得
科摩罗
刚果(民主党。共和国)
刚果(共和国)
科特迪瓦
赤道几内亚
厄立特里亚
Eswatini
埃塞俄比亚
加蓬
冈比亚
加纳
几内亚
几内亚比绍
肯尼亚
莱索托
利比里亚
马达加斯加
马拉维
马里
毛利塔尼亚
毛里求斯和塞舌尔
莫桑比克
纳米比亚
尼日尔
尼日利亚
卢旺达
São Tomé和Príncipe
塞内加尔
塞拉利昂
南非
南苏丹
坦桑尼亚
多哥
乌干达
赞比亚
津巴布韦
- 阿拉伯国家
安曼区域中心
阿尔及利亚
巴林
吉布提
埃及
伊拉克
约旦
科威特
黎巴嫩
利比亚
摩洛哥
巴勒斯坦人民援助方案
沙特阿拉伯
索马里
苏丹
叙利亚
突尼斯
也门
- 欧洲和中亚
伊斯坦布尔区域中心
阿尔巴尼亚
亚美尼亚
阿塞拜疆
白俄罗斯
波斯尼亚和黑塞哥维那
塞浦路斯
乔治亚州
哈萨克斯坦
科索沃(根据联合国安理会第1244号决议)
吉尔吉斯斯坦
摩尔多瓦
黑山共和国
北马其顿
塞尔维亚
塔吉克斯坦
火鸡
土库曼斯坦
乌克兰
乌兹别克斯坦
- 亚洲及太平洋地区
曼谷区域中心
阿富汗
孟加拉国
不丹
柬埔寨
中国
朝鲜民主主义人民共和国
印度
印尼
伊朗
老挝人民民主共和国
马来西亚(涵盖文莱达鲁萨兰国、马来西亚、新加坡)
马尔代夫
蒙古
缅甸
尼泊尔
斐济太平洋办事处(包括密克罗尼西亚联邦、斐济、基里巴斯、马绍尔群岛共和国、瑙鲁、帕劳、所罗门群岛、汤加、图瓦卢、瓦努阿图)
巴基斯坦
巴布亚新几内亚
菲律宾
萨摩亚(涵盖萨摩亚、库克群岛、纽埃岛、托克劳)
斯里兰卡
泰国
东帝汶
越南
- 代表办事处
布鲁塞尔代表处(包括欧洲联盟)
日内瓦代表处
德国代表处
北欧代表处(涵盖丹麦、芬兰、挪威、瑞典)
卡塔尔代表处
东京代表处
华盛顿代表处
- 政策中心
内罗毕抗灾生态系统和荒漠化全球中心
奥斯陆治理中心
伊斯坦布尔私营部门发展国际中心
通过可持续发展目标伙伴关系进行知识交流的首尔政策中心
新加坡全球科技、创新和可持续发展中心