2022年11月8日:虽然越来越多的政府和非国家行为体承诺实现无碳,但净零承诺的标准可能存在漏洞,漏洞之大足以“让一辆柴油卡车通过”,联合国秘书长在其专家组周二发布的首份报告中谴责道。
的报告抨击洗绿——误导公众相信一家公司或实体在保护环境方面做得比实际更多——以及薄弱的净零承诺,并提供了一个实现诚信的路线图零行业、金融机构、城市和地区承诺支持全球公平地向可持续未来过渡。
专家们表示,行为者不能在继续建设或投资新的化石燃料供应或任何破坏环境的活动的同时,声称自己是“净零”的。他们也不能参与或让他们的合作伙伴参与反对气候变化的游说活动,也不能只报告他们企业资产的一部分,而隐瞒其余部分。
”我们必须对净零洗绿采取零容忍态度.今天的专家组报告是一个如何指导,以确保可信、负责任的净零承诺,”António古特雷斯在埃及沙姆沙伊赫举行的COP27报告发布会上说。
非国家行为者的指导方针和透明度
去年在COP26在格拉斯哥,古特雷斯先生宣布他将任命一名专家小组以解决非国家实体净零目标存在的“混乱过剩和可信度不足”问题。
该小组的第一份报告是七个多月紧张工作和磋商的结果,反映了联合国秘书长挑选的17名专家的最佳建议。
报告通过10项实际建议,明确了秘书长所界定的四个关键领域:环境完整性;信誉;问责制;以及政府的作用。
联合国秘书长解释了该报告的建议
1.承诺不能是“有害的掩饰”
根据该报告,净零承诺必须符合联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)将升温限制在1.5度的设想。
这意味着到2030年,全球排放量必须下降至少45%,并在2050年达到净零。认捐应从2025年开始每五年制定一次临时目标,”秘书长解释说。
目标还必须涵盖所有温室气体排放及其范围。对金融机构而言,这意味着其所有的金融活动;对企业和城市而言,这意味着所有的排放——直接的、间接的以及源自供应链的排放。
古特雷斯先生强调说:“对于所有管理现有自愿倡议的人,以及承诺实现净零的首席执行官、市长和州长来说,这一信息是明确的:遵守这一标准,立即更新你们的指导方针,当然不迟于COP28。”
潘基文还向那些承诺不包括污染地球的核心产品和活动的化石燃料公司及其“金融推动者”发出了强烈信息,敦促他们重新审视自己的承诺,使其与报告的指导意见保持一致。
“利用虚假的‘净零’承诺来掩盖大规模化石燃料扩张是应受到谴责的。这是严重的欺骗。这种有毒的掩盖可能会把我们的世界推下气候悬崖。骗局必须结束。”
2.计划必须详细而具体
古特雷斯表示,净零承诺应该伴随着如何进行过渡的计划。
“管理层必须对兑现这些承诺负责。这意味着公开倡导果断的气候行动,并公开所有游说活动。”他补充说,自愿碳市场信用缺乏标准、法规和严谨性,令人深感担忧。
此外,这些承诺必须详细说明转型将如何解决化石燃料行业和受可再生能源转型影响的部门的工人的需求。
该报告还就企业、金融机构和地方政府需要采取哪些措施逐步淘汰煤炭、石油和天然气提供了清晰和详细的说明。
3.这些承诺必须是负责任和透明的
秘书长呼吁所有净零排放自愿倡议加快努力,以开放格式并通过为联合国气候变化报告提供支持的公共平台,将进度报告标准化全球气候行动门户.
他说:“我们必须共同努力,填补由于缺乏公认的可信第三方机构而造成的空白。我们必须加强各种机制,以便进行核实和问责程序。”
4.自愿行动需要成为一种新常态
最后,潘基文说,各国政府需要确保现在自愿的倡议成为一种“新常态”。
“我敦促所有政府领导人为非国家实体提供公平的竞争环境,以便向公正的零净未来过渡。解决气候危机需要强有力的政治领导,”他强调,并重申发达国家也需要加速脱碳并以身作则。
专家的声音
在这份报告发布的这一年里,俄罗斯入侵乌克兰引发的能源危机,以及巴基斯坦前所未有的洪水和美国严重干旱等似乎无休止的气候影响,一直困扰着世界。
目前,净零承诺覆盖了全球80%以上的排放。
高级别专家组主席、加拿大前部长凯瑟琳·麦肯纳说:“目前,地球承受不起拖延、借口或更多的‘洗绿’。”
她解释说,在这样一个关键时刻,做出净零承诺是为了减少排放,而不是为了偷工减料。
麦肯纳对一些正在取得进展的行为体表示祝贺,比如投资创新的公司、投资者将资金从脏的转向清洁的,以及城市将能源网络转向可再生能源。
“但坏消息是,太多的净零承诺……只不过是空洞的口号和炒作,”她辩称。“为什么‘绿色清洗’这么糟糕?在某种程度上,这是因为风险太大了。这不仅仅是广告,虚假的净零声明推高了最终每个人都要支付的成本。包括不在这个房间里的人,通过巨大的影响,气候移民和他们的生活。”
麦肯纳女士周二还指出,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)和联合国气候特使迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)发起了一项新倡议,创建净零数据公用事业,将提供经过验证的数据,让公司承担责任。
想知道更多吗?查看我们的特别活动页面,在那里您可以找到我们对COP27气候峰会的所有报道,包括故事和视频、解释、播客和我们的每日通讯。