仅凭人道主义援助无法解决创纪录的国内流离失所问题

需要为那些因气候、冲突和危机而被迫背井离乡的人采取紧急行动

2022年11月29日
和巴基斯坦

在俾路支省的一个营地里,孩子们因巴基斯坦前所未有的洪水而流离失所

开发计划署巴基斯坦/ Munner Marri

(11月29日,日内瓦)- 2022年,被迫逃离家园的人数超过1亿。大多数因冲突、暴力或灾难而流离失所的人被困在自己的国家,往往长达数年或数十年。然而,国内流离失所者(IDPs)很少出现在头条新闻中。联合国开发计划署(UNDP)说,这种看不见的危机是由于发展支持方面的差距造成的。

联合国开发计划署的一份新报告,扭转国内流离失所的趋势:解决问题的发展途径他认为,需要采取更长期的发展行动来扭转创纪录的国内流离失所水平,预计还有数百万人将因气候变化而背井离乡。到2050年,气候变化可能迫使超过2.16亿人撤离家园,放弃目前的生活和生计,转移到更安全的地区。

截至2021年底,有5910万人在本国境内被迫流离失所。他们正在努力满足基本需求,寻找体面的工作,拥有稳定的收入来源,保持健康或送孩子上学。妇女、儿童和其他边缘化群体遭受的痛苦最大。正如2022年秘书长关于国内流离失所问题的行动议程所说,目前的局势是站不住脚的。

联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳说:“需要作出更多努力,结束国内流离失所者的边缘化,他们必须能够行使作为公民的全部权利,包括获得医疗保健、教育、社会保护和就业机会等重要服务。”“在提供关键的人道主义援助的同时,这种更加注重发展的做法对于为通往持久和平、稳定和复苏的道路创造条件至关重要。”

国内流离失所监测中心(IDMC)提供的来自哥伦比亚、埃塞俄比亚、印度尼西亚、尼泊尔、尼日利亚、巴布亚新几内亚、索马里和瓦努阿图的样本数据分析表明,在接受调查的国内流离失所者中,有三分之一陷入失业。68%的人表示,他们没有足够的钱来满足家庭需求,三分之一的人表示,自从逃离家园以来,他们的健康状况恶化了。

确保国内流离失所者的权利和需求得到其政府的满足,是实现可持续发展目标的先决条件。世界各国领导人于2015年商定了可持续发展目标,其最后期限即将到来。

报告强调,克服国内流离失所问题取决于各国政府实施关键的发展解决方案,包括确保平等获得权利和基本服务,促进社会经济一体化,恢复安全和建设社会凝聚力。

必须将这一看不见的危机提上国际议程。该报告呼吁更好的数据和研究。联合国开发计划署致力于通过国内流离失所解决方案指数来弥补这一差距,以监测进展情况,并帮助各国政府从人道主义应对转向发展应对。

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如需更多信息,请联系:

在日内瓦和伦敦:莎拉贝尔- sarah.bel@undp.org /帕特里克尼克尔森- patrick.nicholson@undp.org

在纽约市:Aimee Brown - aimee.brown@undp.org / Guilherme Larsen - guilherme.larsen@undp.org

编者须知:

据联合国难民署称,全球因迫害、冲突、暴力、侵犯人权和严重扰乱公共秩序事件而被迫逃离的人数有史以来首次超过1亿人。

根据IDMC的数据,截至2021年底,全球境内流离失所者的人数为5910万人。据联合国难民署说,自那以后,乌克兰境内大约有620万人流离失所。

根据世界银行的数据,到2050年,气候变化可能会迫使超过2.16亿人在自己的国家内迁移。

分析扭转局势该报告是根据IDMC在2021年1月至2022年1月期间从哥伦比亚、埃塞俄比亚、印度尼西亚、尼泊尔、尼日利亚、巴布亚新几内亚、索马里和瓦努阿图收容社区内的2653名国内流离失所者和人们收集的数据编制的。

虽然已努力使样本具有代表性,但代表性并不包括每个国家境内流离失所者或收容者的全部人口。所选的8个国家并没有反映其他国家受国内流离失所影响的国内流离失所者的现实。

与收容社区成员相比,国内流离失所者在调查时至少有一名家庭成员就业的可能性平均低14%,身体健康状况下降的可能性高12%。据报告,在新地点获得医疗服务的机会较差的国内流离失所者的健康状况尤其容易下降。

国内流离失所的儿童在某一时刻停止上学的可能性比收容儿童平均高出28%,在调查时,经历教育中断的国内流离失所女童的出勤率在所有儿童中最低。

调查显示,流离失所的妇女找到工作和保持健康的可能性远远低于收容社区中具有类似背景的妇女。

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