联合国开发计划署
问责制
调查
“促进问责、诚信和提供公正可靠的信息”
举报不当行为|什么是OAI?|反欺诈政策
作为开发计划署加强本组织问责框架和提供机会揭露为开发计划署工作或与开发计划署有业务往来的任何个人的任何不当行为和不法行为的战略的一部分,审计和调查厅设立了一个调查热线和其他措施,以确保希望举报欺诈行为的人可以使用若干不同的办法免费举报。
举报欺诈、滥用和不当行为
联合国开发计划署认真对待所有涉嫌不法行为的报告。根据开发计划署处理不遵守联合国行为标准问题的法律框架,审计及调查处是接受指控的主要渠道。
强烈鼓励任何掌握针对开发计划署方案或涉及开发计划署工作人员的欺诈信息的人通过调查热线举报这一信息。
向调查热线举报不当行为的人士可以选择留下相关联系信息或保持匿名。
当向调查热线报告时,我们鼓励人们尽可能详细,包括这些事件发生的人、事、地点、时间和方式的基本细节。具体信息将使OAI能够适当调查被指控的不当行为。
保密
投诉人或证人的保密要求将在调查的合法需要范围内尽可能得到尊重。
恶意的报告
开发计划署工作人员将明知是虚假的资料转交给检察厅是不当行为,可为此采取纪律措施。开发计划署将制裁任何故意作出虚假指控或故意提供虚假资料的人员。
如何举报报复行为?
工作人员有权因举报不法行为指控或因配合正式授权的审计或调查而受到保护,不受报复。开发计划署人员如认为已被采取报复行动,可向道德操守办公室(ethicsoffice@undp.org).如果伦理办公室确定了可信的报复或报复威胁,它将把该案件提交给OAI进行调查。开发计划署将尽最大努力保护举报人,制裁那些对举报不法行为的人进行报复的人员。
什么是OAI?
审计和调查厅向开发计划署提供有效的独立和客观的内部监督,目的是通过提供内部审计和有关咨询服务以及调查服务,改善开发计划署在实现其发展目标和目标方面的业务的效力和效率。
监察局的调查任务是什么?
检察厅调查科的任务是调查所有关于开发计划署工作人员涉嫌不法行为的报告,以及对开发计划署的欺诈和腐败指控,无论是开发计划署工作人员所为,还是不法行为损害开发计划署利益的其他人士、当事方或实体所为。检察厅是开发计划署授权进行调查的唯一办事处。
OAI调查什么?
监察处就下列指控展开调查:
- 滥用职权
- 攻击和/或威胁
- 歧视
- 福利欺诈
- 不遵守当地法律/滥用特权和豁免
- 虚假陈述、伪造和/或虚假证明
- 滥用官方资源
- 采购欺诈
- 报复告密者
- 性侵犯
- 性剥削和性虐待
- 性骚扰
- 盗窃及挪用公款
- 工作场所骚扰
- 其他未能遵守义务-这一类包括任何不属于其他一类的不当行为,如利益冲突、重大过失、未能配合调查和未经授权的外部活动。
OAI没有调查什么?
OAI不调查不构成不当行为,但表明管理问题或人际关系问题的指控。
OAI如何调查?
检调处根据《开发计划署处理不遵守联合国行为标准问题的法律框架和检控处调查指引(PDF)。
OAI会怎么做?
检察厅将确认收到所有指控。检察和调查处将审查这些指控,并进行初步评估,以确定是否有足够的迹象需要进行正式调查。
在正式调查期间,检察和调查处将确立事实,并以证据证实调查结果。检办会将调查报告提交法律支援办事处,以便考虑是否采取纪律程序或行政行动。如调查未能证实所指称的不当行为,检调处会结案,并通知有关人士。
正当程序是什么意思?
正当程序是指调查是以公平、透明和专业的方式进行的。检察和调查处的调查人员给调查对象机会提出他们对事实的看法,并提出有关的书面证据和证人。根据适用的指导方针,任何调查对象可要求开发计划署另一名工作人员或直系亲属在其面谈时作为观察员在场。
联合国开发计划署反欺诈政策
由管理局、审计和调查办公室以及道德操守办公室联合编写,本报告已更新联合国开发计划署反欺诈政策(取代2005年以来的政策声明)重申,开发计划署对不符合联合国行为标准或涉及开发计划署资金损失的欺诈和其他腐败行为采取零容忍政策。
本反欺诈政策适用于联合国开发计划署的所有活动和业务。它包括开发计划署资助的任何项目、开发计划署执行的任何项目和任何执行伙伴。它涉及涉及开发计划署工作人员及其人员的欺诈或欺诈指控,包括但不限于顾问、服务合同持有人、个人承包商、实习生和联合国志愿人员,以及承包商、货物和服务供应商、执行伙伴或其他第三方对开发计划署的欺诈行为。
举报欺诈、滥用和不当行为
调查热线由一个独立的服务提供者代表开发计划署管理,以保护机密,可在世界各地以不同方式免费使用:
网上转介表格
(您将被重定向到独立的第三方站点。)
电话-反向收费
点击这里查看全球电话号码(全天24小时提供翻译服务)
在美国拨打+1-844-595-5206
电子邮件
直接电邮至OAI:reportmisconduct@undp.org
普通邮件
副署长(调查)
审计和调查办公室
联合国开发计划署
联合国广场1号,DC1, 4楼
美国纽约,NY 10017
监察厅提交执行局的审计和调查年度报告
- 2019英语(2.7 mb)
- 2018英语(600 kb)
- 2017英语(1.4 mb)
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