变化
用包容性技术帮助社会转型
联合国开发计划署倡导包容性、全社会的数字化转型。这是政府、民间社会和私营部门之间建立所有权、支持以人为本的设计、减轻风险和建立问责制的协调方法。
数字转型框架
数字化转型框架有助于利益攸关方就包容性数字化转型的关键要素达成一致。框架允许这些参与者识别、组织工作并确定工作的优先级。该框架可以进行调整,以适应许多情况,包括国家办事处和总部团队。实施该框架的第一步是数字化准备评估。
数码就绪评估
通过数字转型框架,数字准备评估有助于各国政府和国家官员切实了解其数字优势和劣势。评估不只是一个评级,而是一个交叉的、混合的定性和定量分析,在几周内就能完成以前需要几个月甚至几年的工作。
常见问题
数字准备评估旨在确定数字干预措施并确定其优先次序,作为一个国家数字转型旅程的一部分。本评估强调了一个国家目前的数字背景——从基本数字基础可能缺乏或不完整的背景,到数字是国家增长和发展的核心原则的情况(“数字准备阶段”)。
为了推动数字化变革,评估围绕数字化转型的五个核心支柱进行:基础设施、政府、监管、业务和人员。
该调查旨在快速诊断一个国家的数字化进展,以推动进一步的数字化转型进展。该项目旨在深入了解一个国家的数字优势和劣势。数字准备评估是对其他工具的补充,旨在与政府使用的现有工具和流程保持一致并加以增强。
数字准备评估不是对一个国家现有举措的深入审查,也不是详细的景观分析。它被设计为一种快速诊断工具,以推动即时和持续的数字进步。
数字准备评估主要面向国家和地方政府以及联合国开发计划署国家办事处。它的目的是作为加强各国政府、开发计划署国别办事处和广泛的开发计划署和合作伙伴专家之间接触的切入点。
数字化准备评估是一种基于调查的工具,通过数据收集解决方案交付。回答可以通过网络链接收集,也可以使用预先设置的平板电脑或智能手机亲自收集(见下面的问题六)。评估将调查工具的结果与外部数据结合起来,包括与相关国家和全球外部数据源的整合。其目的是全面了解一个国家的数字化准备情况。
评估以一份标准化的问卷为基础,所有问题都应提出(除某些国家禁止或不适用的问题外)。许多问题是向所有利益攸关方(中央和地方政府、私营部门行为体、民间社会组织和普通公民)提出的,但也有一些问题只向特定群体提出。
评估的目的不是统计显著性或国家代表性。应该仔细考虑确定高质量的受访者,对国家的数字状况有很强的知识和专业知识,而不是关注受访者的“数量”。
获得任何调查的反馈都是困难的,特别是在试图吸引高级或忙碌的利益相关者时。在其他国家成功进行评估的方法包括:
召集所有主要利益攸关方参加讲习班,介绍评估情况,并分配时间在会议期间收集答复(使用他们自己的或开发计划署提供的设备)。午餐也可以享用!
利用主要中介机构,如商业协会、民间社会网络和国际发展伙伴。
在COVID-19限制条件允许的情况下,安排面对面的会议,让开发署国家办事处工作人员直接提问。这也可以通过虚拟方式实现。
激励措施(例如,对所有受访者进行抽奖)尚未在任何国家探索。
评估的委托包括地方或国家政府的高级成员。这确保了高层从一开始就支持和支持,这种可信度和联系也可以用来鼓励回应。例如,联合国开发计划署数字准备评估小组可以起草一份电子邮件模板,由该高级利益相关者发送,邀请对评估作出回应。
“数字化转型”不是终点,而是旅程。它是关于使用数字和技术来改善个人、社区和国家的生活和生计。这包括从改善公共服务到解决边缘化问题。数字转型对每一项可持续发展目标都至关重要,对于在2019冠状病毒病大流行后更好地向前推进很可能至关重要。对政府而言,数字化转型可以提高公民参与的速度和成功率,并提供关键服务。它还可以提高成本和时间效率,是社会和经济为第四次工业革命定位的重要驱动力。
总体调查结果归合作政府所有。但是,每个人的回答都是保密的,以确保每个人都能舒服地分享他们对评估的看法。
数据收集和存储在开发署私有云服务上。只有开发计划署数字准备和开发计划署数字团队的选定成员才能使用这些文件。使用双因素身份验证保护数据。
匿名的原始结果可以根据要求共享。但是,充分的解释和分析将需要开发计划署的方法。
数据收集和使用将遵循开发计划署数据原则。使用上述流程,数字准备评估数据是保密的。它将只用于国家的数字准备评估过程,并改善评估产品和服务。
通过调查收集的任何数据,未经有关政府的书面许可(通过电子邮件或类似方式),不会在任何公共论坛上分享。只有公开可用的数据,以及基于数字准备评估所采取的任何见解或行动的公开公告才可共享。任何公开可用的数据将根据其各自的权限或许可证使用。
当前版本的数字准备评估并不是为了进行比较而设计的。
所有数据将被匿名化。对于调查对象,任何可识别个人身份的数据将在分析之前删除,并且不会共享。任何国家层面的洞察都将被匿名(即X国)。
在评估的基础上,联合国开发计划署数字准备评估小组在五个领域形成了初步定制的数字“菜单”。这为每个支柱制定了与可持续发展目标相一致的核心目标,旨在与技术无关(以确保面向未来),并提供了一系列选项,以考虑不同的国家和地方优先事项和背景。
基础设施、政府、监管、企业和人这五个主题中的每一个都有两个中心支柱:政策和立法,以及创新和干预。该菜单为地方和国家官员在开发署国家办事处的支持和指导下,在数字化转型之旅中采取有意义的步骤。
在数字准备评估之后,国家和地方政府官员将审查一系列潜在机会,以确定当前和长期的优先事项。这些方案将根据当地情况进行调整,确保整个合作过程及以后的可持续性。
世界各国已经开展了数字准备评估。在一个国家,它直接影响了全国范围内“智能愿景”的发展。在其他方面,分析结果在支持国家数字化转型战略、政策和方法方面发挥了关键作用。此外,数字化准备评估还确定了近期和长期数字化转型的关键切入点和机会。
数字化准备评估并不是一个战略工具。然而,评估的结果和见解——以及伴随的分析——可以为战略制定提供信息。如上所述,在一些国家发生了这种情况。
联合国开发计划署在全球约170个国家和地区开展工作。在所有这些背景下,数字都是一个新兴的或持续的优先事项。联合国开发计划署通过我们的国家办事处、加速实验室、区域中心、总部和其他团队网络,与世界各地的地方和国家政府合作,发挥数字化转型的潜力。这项工作包括在最后一英里铺设关键的数字基础设施,以及塑造包容性数字化。联合国开发计划署也走在前沿:我们在第四次工业革命的背景下引领先进的数字探索,探索区块链、人工智能和大数据等新兴技术。