在不确定性
10月12日

根据最新的《全球减少灾害风险评估报告》,预计仅在本十年,灾害就会增加40%。
暴力冲突加剧、气候危机影响严重、机构不信任加深、人类发展出现几十年来最大幅度下降,我们面临着一场由不断演变的威胁和过时的应对措施构成的完美风暴。
如何最好地应对这场风暴,有时真的会让许多人对自己的生活和未来感到不确定和恐惧。随着灾害再次发生的加剧,生活在脆弱气候环境中的社区的焦虑情绪日益加剧。
根据最新的全球减少灾害风险评估报告在美国,仅在这十年,灾害预计就会增加40%。这使世界各地的人们遭受多种冲击的风险增加。仅仅在个人基础上对这些问题做出回应是不够的。为了挽救生命,挽救生计,实现可持续发展目标,我们需要加大发展努力,无论灾害类型如何,都要预测最弱势群体的需求。
虽然我们不能完全防止灾难的发生,但我们可以帮助个人、社区和国家做好更好的准备。因此,值此国际减少灾害风险日,我们要传递的信息集中在正在彻底改变早期预警和早期行动的预期工具和行动上——支持社区和机构建立预警能力和系统,使人们能够预测和衡量风险水平并及时采取行动。
这意味着向所有需要参与这一努力的国家和非国家行为体提供新技术——以及部署这些技术的能力。在回顾取得的进展并倡导采取行动应对未来挑战的同时,它也应提醒我们,我们拥有并需要部署前所未有的集体能力,以确定更快、更灵活的前进道路。
今天,开发计划署提供了新的工具和资源,以实现这种选择。通过相互关联的方法,在预防、应对和恢复方面的规划和行动中侧重于预测和预测,我们正在做更多工作,帮助各国和社区了解它们面临的风险,并更好地管理和减少这些风险。
包容性预警和早期行动对于保护来之不易的发展成果、减少灾害反复发生的风险(以及不断出现的人道主义病例)和建设复原力,使社区能够更快地自立更生至关重要。

2023年,联合国开发计划署将启动风险预测中心,以更全面地了解与危机相关的风险、不确定性和发展威胁。
我们可以看到这种“未来智能”发展规划在整个太平洋地区发挥作用。
在瓦努阿图,联合国开发计划署与政府和民间社会合作,发挥预见性,预测与灾害、气候变化和流行病有关的挑战。它借鉴了一个有400年历史的习俗叫做娜萨拉在这种治理体系中,村庄会聚集在一起,探索应对未来风险和挑战的集体策略,这是一种古老的规划形式。
瓦努阿图内务部在联合国开发计划署的支持下,将这一预见性规划纳入其最新发展计划,运用新的工具和分析,以远见和行动帮助应对未来风险。
在整个亚太地区,联合国开发计划署正在实施区域视野扫描计划,以确定和分析发展趋势、风险和不确定性。基于集体情报过程,扫描提供了更全面的风险分析,可以深入本地,也可以针对不同的次区域国家集群进行汇总。该倡议确定了社会、技术、经济、环境和政治因素的交叉,以根据不同的当地情况设计适合未来的政策和更明智的发展轨迹。最近在柬埔寨和不丹可以看到这方面的例子,这两个国家的政府已经开始利用这些信息来制定国家发展计划。
2023年,开发计划署将扩大工作范围,启动风险预测中心,为全球风险最大的国家提供更全面的危机相关风险、不确定性和发展威胁。
该中心及其将提供的风险知情规划正值风险本身性质发生变化的关键时刻。今天,各种风险相互关联,是多方面的,不能再孤立地应对灾害。任何未来的风险评估都必须包括对这些相互依赖性和集体脆弱性的理解。
联合国开发计划署坚信,一个包容性的早期预警系统,加上对风险的全面了解,能够使社区更好地预测,更早地采取行动,并减少灾害的破坏性影响。从长远来看,这会带来希望,因为国家和社区在应对冲击和从冲击中恢复的能力方面感到更强大、更放心,从而减轻个人和社会的沉重负担,他们如今生活在日益严重的焦虑之中。