能源治理:四种成功之道

2022年10月25日

获得能源影响我们生活的所有方面,包括健康、收入、教育和粮食。公正的能源转型对实现可持续发展目标至关重要。

图片来源:联合国开发计划署柬埔寨/Manuth Buth

在远离新闻头条的地方,全球有7.7亿人无法打开电灯开关,在家里获得电力。当太阳落山时,他们找不到一盏灯来亮;在酷热难耐的情况下,他们找不到风扇来启动;在做饭时,他们找不到烤箱来工作。不仅仅是在洪水、地震、风暴或冲突期间,而是每一天。这就是他们的日常生活。这影响到他们的生活、收入、教育、食物、健康和生活的每一个方面。他们被剥夺了一些基本的东西:获取能源的途径。如果我们要实现可持续发展目标随着最后期限的迅速临近,这种情况需要改变。但如何?

一个公正的能源转变是答案。这意味着把人民和社区置于我们转型的中心。它是适应气候变化和减缓气候变化的基础。转型必须在可持续人类发展的更广泛背景下进行,其方式必须是真正不让任何人掉队,使人们摆脱贫困,减少社会不平等,支持人权,并服务于更广泛的公共利益,而不是促进特定群体的利益。

认识到能源在气候目标中的中心地位国家决定捐款在美国,各国已承诺减少排放并适应气候影响。和联合国开发计划署已承诺与各国合作加大应对气候变化行动力度,确保取得进展。

承诺不要丢下任何人,不仅仅是一句口号。它需要增加能源获取对那些最落后、最难到达和生活在危机中的人。在此背景下,联合国开发计划署及其合作伙伴承诺为到2025年,人口将增加5亿.这也需要改进能源效率,以及加速能源过渡通过利用清洁能源技术、创新商业模式和为私营部门投资制定新战略。

没有灵丹妙药。为了实现其具有挑战性的能源目标,各国将需要治理机构、框架、政策、规划和进程共同努力支持这一过渡。开发计划署致力于支持各国加强能源治理,并提出建议四个可操作的优先级

  • 包容和有效的机构,哪一个这是实现21个国家能源优先事项的基本基础吗世纪。机构需要反应迅速、负责任、值得信赖和透明,并能够在整个政府部门以更协调的方式行动,以应对社会中交叉的挑战或机遇。需要加强各机构的能力和能力,以确保它们以最有效和有效的方式发挥其作用。
  • 法律和监管框架这为推广可再生能源、鼓励私人投资、支持新的清洁能源创新和培育能源部门的创新商业模式创造了有利的环境。法律框架还需要明确界定的执法机制,明确所有利益攸关方的责任和义务,以确保保护人们免受新风险,如网络相关风险。
  • 公民参与和赋权是必须的从全社会的角度确保能源转型成功。通过增强公民和社区参与问题诊断和共同创造能源解决方案的能力,保护和增强公民空间至关重要,包括通过创建促进创新的平台。必须将妇女、青年、土著人民、残疾人和其他经常被排除在公共政策制定之外但却受到最大影响的人的声音纳入能源决策进程。
  • 适当的监督,包括通过国家议会及其委员会,以及独立机构、监察员、人权委员会和反腐败机构调查和司法机构,以及消费者委员会,它们在21的能源治理中发挥着重要作用确保基本权利和标准得到遵守。

能源管治原则信息图

尽管能源治理领域相对较新,但几十年来我们在所有区域130多个国家开展的人类和地球治理工作的证据表明,成功将取决于四个方法和重点

  • 包容和融合交付该组织通过查明被甩在后面的人,并将能源规划和政策支持结合起来,与卫生、教育、贫穷、不平等和就业等其他领域联系起来,支持性别平等。这还需要加强按性别分列和对性别问题敏感的数据。
  • 多层次的方法他们认识到地方层面治理生态系统的重要性,这需要通过支持当地利益相关方参与、创新和共同创造适合当地的能源解决方案来刺激当地的能源行动。
  • 数字化编程这为改进过程和结果带来了巨大的力量。它可以通过改进系统思维、增加数据使用、带来交付创新、建立新的合作、鼓励联合倡导和加强知识共享来促进我们的行动。
  • 一个灵活性和适应性治理规划方法,支持在复杂和不确定的时期取得进展。它将实施和交付放在中心位置,并利用集体智慧来预测、预防、应对和从风险和挑战中恢复。

在四个重点领域一致应用这四种方法,将在未来几年增强和扩大我们的影响。

开发计划署一贯采取综合办法向我们的人民提供服务。例如,在尼泊尔,开发计划署通过电力接入.在津巴布韦,安装卫生设施的太阳能电池板帮助医护人员减少怀孕和分娩期间及之后的并发症。在巴拉圭,首都的市民也参与其中城市规划决定让它成为一个绿色城市。

这一拟议的框架将进一步帮助开发计划署发挥其核心能力,并与我们的合作伙伴合作,利用他们的专业知识和资源,扩大可持续能源供应并扩大其覆盖面。2022世界杯足球比赛它将帮助我们系统地思考,发现差距,支持治理系统,解决能源系统的复杂性及其与其他紧迫问题的关联,促进世界需要的公正的能源转型。